專欄|智庫專家看三亞，看劉洪輝怎么說？

在三亞市旅游發(fā)展委員會指導，三亞國際旅游智庫具體策劃與運營的“智庫專家看三亞”專題欄目中，廣州中土文旅規(guī)劃設計有限公司總經理劉洪輝受邀接受專訪！
據(jù)悉，三亞國際旅游智庫目前擁有近50位國內外著名的學者、專業(yè)研究人員和企業(yè)家。他們在各自的領域均為翹楚，在國內外旅游產業(yè)發(fā)展、學術研究等領域發(fā)揮著相當?shù)挠绊懥Α?br /> 來源：三亞市人民政府
 

劉洪輝：三亞游艇旅游發(fā)展的現(xiàn)實與理想
廣州中土文旅規(guī)劃設計有限公司總經理
廣州德立游艇碼頭工程有限公司董事長

自2002年起從事游艇/水上運動/文旅行業(yè)工作/參與國內外多個重大項目的籌建、建設、運營以及投資；對國內外旅游產業(yè)市場非常熟悉；’在游艇碼頭、浮橋、水上建筑、文旅方面積累了豐富經驗；本次的專家欄目中，他首次公開談及三亞游艇旅游發(fā)展從游艇和文旅專業(yè)角度出發(fā)結合三亞文旅發(fā)展大環(huán)境分享了他獨到且專業(yè)的見解！

  
目前，三亞是中國發(fā)展游艇旅游和濱海文旅產業(yè)最好的地方，得益于其優(yōu)越的自然環(huán)境條件和自貿區(qū)建設的政策優(yōu)勢。
但是，現(xiàn)在的游艇管理模式采用中國傳統(tǒng)的船舶管理辦法，存在監(jiān)管責任問題和游艇經營合法性問題，制約了游艇旅游業(yè)的發(fā)展。
 

劉洪輝先生舉了兩個例子：
01
海事局等游艇安全監(jiān)管部門，為避免安全事故的發(fā)生，緊緊把控管轄權，把游艇作為客船或商船來管理，會影響到游艇出海的便捷性、舒適性和體驗性，不可避免地阻礙了游艇的自由航行和游艇旅游的體驗價值。
02
根據(jù)交通運輸部《游艇安全管理規(guī)定》：游艇是“僅限游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶”，以致于把游艇用于經營旅游項目就屬于非法的事情！
與此同時，劉洪輝先生還很詳細地指出了該規(guī)定的另外一個限制：規(guī)定“乘員定額12人以上的游艇，按照客船進行安全監(jiān)督管理”！他說該條例對乘載20-30人、30-50人的大游艇沒有影響，但是對大多數(shù)常規(guī)設計的游艇來說，其用于經營的話就屬于非法。

從上述例子中他告訴大家，中國游艇旅游業(yè)的不發(fā)達主要來自于以上兩個問題以及夾雜各種法規(guī)的制約因素。放眼全球，特別是歐美國家、香港和新加坡的游艇旅游市場非常發(fā)達，游艇租賃都非?？旖?，手續(xù)簡便，其模式是最值得我們借鑒的。
例如，游艇的監(jiān)管責任是由玩游艇的人和游艇業(yè)主來承擔，其操作方法是由游艇所屬的俱樂部來進行代理辦證、申報/托管等日常管理，其特點是門檻低，監(jiān)管嚴，違法成本很高。
反觀我們目前的游艇管理，門檻高，監(jiān)管缺乏,游艇保險尚未普及，嚴重制約了游艇租賃和使用的發(fā)展，進而限制了游艇旅游業(yè)的發(fā)展。

 

關于三亞游艇旅游業(yè)發(fā)展 
劉洪輝先生以他的全球視角和游歷研究發(fā)現(xiàn)：
中國游艇旅游業(yè)的市場需求很大，有待我們深入發(fā)掘。帆船旅游、游艇出海、海釣、潛水、帆板、沖浪……帶給游客的是一種綜合性旅游體驗。海南自由貿易區(qū)整體實施方案中突出強調發(fā)展游艇產業(yè)，這對游艇準入制度是積極的引導，對發(fā)展游艇旅游是契機。三亞的海水、氣溫和游客量等環(huán)境條件非常好，但是性價比不高，主要是經營成本太高。
對于外地游客來說，可能去普吉島玩游艇費用會更低。這意味著我們城市管理者需要在游艇消費管理方面進行改進，有意識地對大眾進行游艇消費意識的引導，擺脫大眾對游艇消費的高大上的單一印象，提升大眾游艇游玩的體驗感。
對三亞來說，可以開展水上運動和海上運動體驗，豐富游艇業(yè)態(tài)，做大游艇旅游市場。其發(fā)展模式也可以借用青島或廈門的游艇發(fā)展模式，例如青島用帆船的方式為游客提供多形式的海上體驗。雖然他們也存在前面提到的安全和監(jiān)管問題，但都在現(xiàn)有條件堅持發(fā)展產業(yè)/豐富內容。

放眼全球
劉洪輝先生到出他獨到的見解與全局觀：放眼全球，邁阿密、地中海沿岸和新西蘭等的游艇旅游業(yè)十分發(fā)達。
▲在邁阿密，全世界每年都有大量的游艇/帆船到此度假，開展海上Party、海釣、沖浪和各類帆船賽事等活動，游艇只是這些活動的載體而已。
▲在地中海沿岸地區(qū)，法國和西班牙等國家的游艇業(yè)態(tài)都很成熟，基本上不需要政府進行較多的監(jiān)管，日常租用游艇和使用游艇都很便捷。
▲在澳洲地區(qū)，游艇使用很便捷，使用者只需要到游艇會進行登記，出示游艇駕駛證件就可以駕駛游艇出游，對于無駕駛資格的，會提供駕駛員配用的有償服務，其費用也較低。
因此，劉洪輝先生就分析道：對我們國家發(fā)展游艇業(yè)來說，大環(huán)境的改善和引導是非常重要的，應降低門檻限制，完善商業(yè)保險保障制度，提升游客體驗感，推動游艇旅游產業(yè)發(fā)展。
劉洪輝先生總結說道：“對于三亞來說，游艇旅游和濱海旅居應成為其文旅的重要發(fā)展方向，值得政府和相關機構繼續(xù)研究大文旅與多產業(yè)的融合發(fā)展，努力實現(xiàn)旅游的市場大眾化、消費合理化、價值體驗化、多業(yè)態(tài)融合化。”